En un proyecto para mejorar un proceso de concesión de ayudas.
- A ver, ¿me explicas los pasos por encima?
- Primero se graba la información. Cuando está grabada, se pasa a validarla…
- Perdona ¿a validarla? ¿por si está mal?
- Sí, claro.
- ¿Qué riesgo hay de que esté mal? ¿Por qué debería equivocarse el que graba?
- Es que hay un “rol” de validador, que es una persona con un nivel más alto que el que graba.
- Y esa persona, de nivel formativo y categoría superior que el grabador, está para validar lo que el grabador hace…
- Eso es.
- Bien, vale, ¿y entonces?
- Entonces, si la información está bien pasa a un jefe de valoraciones que reparte las los casos entre los valoradores.
- Perdona, y los valoradores ¿no pueden ir cogiendo los casos en función de su agenda? ¿Tiene que haber un jefe de valoradores para repatirlos?
- Es que hay un “rol” de jefe de valoradores que tiene esa función.
- Ya. Vale.
- Una vez valorado cada caso, se valida la valoración.
- ¿?
- Sí, un técnico de nivel superior al valorador confirma la valoración después de estudiarla y contrastarla con los datos.
- ¿Por si la valoración está mal?
- Eso. Es que hay un “rol”…
- … que tiene esa función, alguien de más categoría y nivel que sanciona la valoración…
- Bueno, no, no la sanciona, sólo hace una propuesta que pasa al Órgano Sancionador…
- Que está compuesto por…
- [una lista de una media docena de cargos]
- ¿Y este grupo se mira cada caso y comprueba los datos y la valoración de cada caso?
- Sí, en teoría, aunque hay muchos y en realidad primero los revisa fulano y lo que fulano pasa como bueno se suele aprobar. Si no sería muy lento…
- Vale, el órgano aprueba definitivamente y…
- No, no, el Órgano lo pasa al Director que debe firmar cada caso…
- Y ¿se los mira uno a uno?
- No, hombre, firma todos los que le pasamos, es una formalidad…
- Y… ¿fin?
- Sí, ya está, se envía la notificación al ciudadano y se pasa al proceso de cuantificar la ayuda… que es otro tema de otro departamento.
- Vale ¿Y el problema que tenéis con este proceso es…?
- Que va muy lento…
Están locos estos romanos…
Urbanita para toda la vida, fugado en una isla mediterránea; filósofo y letrado que mola más que psicólogo, de apellido, social que, en mis tiempos, era una especialidad. Entre tanto título genérico me quedé con un perfil polimórfico y más bien metodológico. Desde la enseñanza a la consultoría, pasando por la estadística, la creación de [...]
Están locos estos romanos… ¿somos romanos, no?
un saludo
Lo más triste de todo es que tu relato se parece a cualquier organismo público de cualquier lugar del mundo…Tal vez me consuela saber que al menos proporciona empleo a gente que de otra forma estaría en el paro…
Requetebueno. Es un caso real, ¿verdad?
Sí, desahogandome, muy romanos somos, para bien y para mal…
Hombre, Senior, se me ocurren un montón de mejores ocupaciones para toda esa gente, por el mismo sueldo.
Real, real, Alorza, simplificado pero poco menos que tal cual. Y la cosa es que cada uno de los pasos está informatizado, pura (mala) administración electrónica donde el mal proceso se ha santificado con una aplicación a medida.
El proceso real es bastante más complejo. Porque además hay ciclos para subsanaciones, resoluciones provisionales, resoluciones definitivas, resoluciones de concesión, etc.
Es lo que pasa cuando quienes diseñan la legislación no son los que han de aplicarla.
Los que diseñan la legislación son legisladores, es decir, gente cuyo principal interés es mantener por encima de todo la pureza legislativa (ellos le llaman seguridad jurídica) del procedimiento. Las cuestiones como el coste, rendimiento, beneficio real para la sociedad, etc, no son prioridades. Es más, me atrevería a decir que no tienen ni siquiera el concepto.
Al menos es lo que ves cuando se aplica este procedimiento para convocatorias de ayudas previstas para 20.000 solicitantes (no es una exageración) y les da igual que si son 100.
Sí, lo es, Felix, tienes razón, pero los equipos de trabajo siempre acaban encontrando atajos (si hay voluntad), para hacer factibles los procesos y aumentar su eficacia y eficiencia sin correr riesgos excesivos.
Lo de “hecha la ley, hecha la trampa” es la norma por encima de las normas. El problema es que da pie, también, a fraudes y malas prácticas.